6月7日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新投融資模式加快推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》),要求大力實施擴大有效投資“千項萬億”工程,構(gòu)建財政投入、金融資本參與和主體自籌的多元化投入機制,因地制宜加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入,逐步把基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,推動農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,夯實糧食安全根基。
《通知》指出,要完善財政投入機制,加大財政支持力度。要把農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資的領(lǐng)域,集中支持保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和撬動作用,形成財政資金與社會資金、自有資金與信貸資金共同投入的有效機制。要積極利用政策性金融資金,探索金融支持方式創(chuàng)新,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信貸支持力度,引導(dǎo)保險機構(gòu)探索開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)相適應(yīng)的保險服務(wù)。
《通知》要求,要充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民群眾作用,利用好各項到村的涉農(nóng)補助金,建立并推行民建、民營和政府支持、政府指導(dǎo)相結(jié)合的村民自建自管新機制。建立健全以工代賑推進(jìn)機制,鼓勵農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織自主籌資籌勞,開展農(nóng)田灌溉排水設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織等各類社會力量,積極投入農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
《通知》要求,要加強農(nóng)田建設(shè)資金的管理和使用,對農(nóng)田建設(shè)補助資金實行??顚S谩Y~核算,加快撥付進(jìn)度,切實提高資金執(zhí)行率。要堅持項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量“兩手抓、兩手硬”,落實好農(nóng)田建設(shè)項目管理、質(zhì)量管理、資金管理等相關(guān)規(guī)定,壓實項目主體責(zé)任,進(jìn)一步提高建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益,健全激勵機制,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投融資創(chuàng)新工作成效作為農(nóng)田建設(shè)評價激勵的重要因素。